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河南省人力資源和社會保障廳2017年政府信息公開工作年度報告
 
    來源:河南省人力資源和社會保障廳       時間:2018-03-01 15:52:21      瀏覽 人次
 

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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,由河南省人力資源和社會保障廳編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開類行政復議、舉報、行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施,并附相關說明、指標統計附表。本報告中所列數據的統計期限為201711日至1231日。如對本報告有疑問,請與河南省人力資源和社會保障廳辦公室聯系(地址:鄭州市鄭東新區正光路11號,郵編:450018,電子郵箱:[email protected]。

一、概述

2017年,省人力資源社會保障廳全面貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會和以及習近平總書記系列重要講話精神,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實省委、省政府關于全面推進政務公開工作的各項部署和要求,緊緊圍繞人力資源社會保障事業發展和人民群眾關注關切做好政府信息公開工作,完善制度建設,加強信息發布、解讀和回應,依法依規辦理信息公開申請,不斷提高人力資源社會保障領域透明度,切實以公開促落實、促規范、促服務,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

)拓展公開渠道,增強公開實效。一是充分發揮政府網站是政府信息公開第一平臺的作用。加大廳網站政府信息主動公開力度,進一步規范主動公開文件發布,基本做到了應公開盡公開。對廳網站政策法規、機構概況等欄目進行改版,細化欄目分類,優化頁面顯示,方便公眾查閱。制作脫貧攻堅、重點民生實事”“提案辦理公開”“人社法律法規宣傳月活動專欄”“河南省城鄉居民醫療保險政策宣傳15個專題專欄,對相關信息集中公開。二是加大政策文件解讀和宣傳力度。統籌運用廳網站政策解讀專欄、組織媒體采訪、接受在線訪談、召開新聞通氣會等形式對我廳出臺的重要政策進行解讀,努力擴大政策解讀的傳播范圍和受眾面。圍繞就業、外出務工人員返鄉創業、醫保整合、困難群眾大病補充保險、職稱改革等熱點工作,有關處室(單位)負責同志積極接受媒體采訪,及時回應社會關切。結合春風行動、圓夢中原赴京招聘高校畢業生活動、12333咨詢日、工傷保險集中宣傳活動等重大活動,開展有針對性的政策宣傳,形成了政策宣傳與業務工作相互融合、相互促進的良好局面。2017,組織開展宣傳活動100余次,召開新聞通氣會4場,各級媒體登載有關我省人社工作的信息3000余篇。三是新媒體運行平穩。通過河南人社” APP同步廳門戶網站的工作動態、通知公告、政策法規等信息600余條,方便公眾隨時隨地獲取信息。河南省人社廳行政服務大廳微信公眾號與網上辦事大廳互聯互通,公開人社系統政策法規、熱點政務、業務指南、公告信息等內容,積極推行網上預約、網上審批、聯審聯批和服務事項在線咨詢。截止2017年底,微信公眾號點擊量達50萬余人次,持續關注人數達1.6萬余人。

)打造陽光政務,提升服務水平。深入推進放管服改革,積極推進政務平臺建設,構建線上線下相融合的公共服務體系,為群眾提供優質便捷服務。一是公開權責服清單。持續深化行政審批制度改革,最大限度壓縮權力事項。梳理編制了我廳的權責服清單,已在廳網站公開并實行動態調整。二是推進陽光政務系統網上大廳與河南政務服務網系統對接。目前,我廳44項依申請行政權力事項已全部接入省政務服務網,并全部實現網上在線辦理和全過程監察;97項發布類便民服務事項全部錄入省政務服務網,辦事指南的各項信息要素在網上全面公開,方便群眾查詢辦理。是持續加強基層服務平臺建設。積極推進基層服務平臺規范化建設,增強基層服務和管理能力,改進服務方式,拓寬服務內容和服務領域,打通了服務群眾最后一公里。目前,全省159個縣(市、區)經辦機構都設立了服務平臺,2114個鄉鎮(街道)中有1268個設立服務平臺,基層群眾享受到人社公共服務四個不出村(參保登記不出村、個人繳費不出村、權益查詢不出村、待遇領取不出村)。是積極推進五險合一。積極推進全省市縣社會保險經辦機構整合,努力為群眾打造優質、高效、統一、便捷的服務平臺,全面提升全省社保經辦服務效能。

)擴大公眾參與,積極回應社會關切。不斷強化廳網站廳長信箱、民意征集、網上調查等互動交流功能,接受群眾建言獻策,及時回應重大輿情,實現了公開與反饋的雙向互動。一是認真辦理網民留言。建立健全認領交辦機制、審核把關機制、限時辦結機制和分析通報機制建設,人民網、省政府網網民留言通過OA辦公系統轉辦,縮短了辦理時限,提高了辦理質量。2017,我廳共辦理網民留言2836條(廳長信箱留言2317條、省政府網留言433條、人民網留言86條)。二是加強輿情監測處置。創新輿情監測方式,強化輿情監測,依托專業機構力量,對我省人社領域輿情進行全天候不間斷監測。建立輿情處理工作機制,強化輿情分析研判,及時回應處理重大輿情,發布權威信息,解疑釋惑、澄清事實、引導輿論,有效避免了網絡輿情的蔓延、發酵,確保了輿情的總體平穩。三是強化12333咨詢服務作用。完成省本級12333電話咨詢服務實體化建設,組建了咨詢員隊伍,向公眾提供人社業務電話咨詢服務。2017720日省本級12333開始運行以來,共接聽群眾來電15621條,處理回復非工作日留言973條,做到了事事能落實,件件有回應。在全省范圍內開展以話說居民養老保險為主題的12333全國統一咨詢日活動,就養老、失業、醫療、工傷保險政策及經辦業務對咨詢群眾進行詳細解答,宣傳成果顯著。

、主動公開政府信息情況

2017年,通過廳門戶網站主動公開我省人力資源社會保障相關規范性政策文件及一般政務信息317條。

(一)做好重點領域政府信息公開。一是推進就業創業信息公開。堅持就業優先戰略和積極就業政策,涉及就業創業的政策文件均在廳網站和河南就業網公開,同時做好政策宣傳工作,使公眾對就業創業政策應享盡知。省政府出臺并發布關于進一步做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》,我廳出臺了貫徹落實該《意見》的文件。聯合教育廳出臺了高校畢業生就業創業促進計劃,明確提出23政策措施,確保高校畢業生就業水平同比不降低。聯合財政廳修訂出臺就業創業培訓管理辦法就業補助資金管理暫行辦法,促進各項補貼補助資金落實到位。推進2017政府購買基層公共管理社會服務崗位吸納高校畢業生就業工作,政府購崗專欄,公開相關政策文件。2017年我省政府購崗聘用955名人員名單、獲得求職創業補貼資助51所省屬高校13688名畢業生名單、河南省大眾創業導師名單、第三批15家河南省創業孵化示范基地名單等信息在規定范圍進行公示,接受群眾監督,推動落實創業政策。推進全省公共就業信息聯網,做好就業援助月、春風行動、圓夢中原赴京招聘、就業服務月、豫創天下創業大賽等就業專項活動的宣傳工作,促進線上線下有效對接,舉辦各類招聘會1900多場,提供崗位185個,幫助54.7萬人實現就業。通過廳網站及時向社會公布全省才市分析報告,全面反映人才市場供需情況,引導人力資源合理流動和有效配置。二是推進社會保險信息公開。認真落實社會保險信息披露制度,20178月份在廳網站公開了《2016年度河南省人力資源和社會保障事業發展統計公報》,對五項保險參保人數、待遇支付、基金收支結余等信息進行了公開。3月份,通過省社會保障局網站對2016年全省社會保險工作情況進行披露,公開接受社會監督。助力三降一補,連續三年降低失業保險費率,財政廳聯合印發關于階段性降低失業保險費率的通知,全年用人單位再減負10億元以上,助推我省經濟社會發展。

(二)扎實推進惠民利民信息公開。及時通過網絡、公共新聞媒體等渠道對退休人員基本養老金調整、城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準、失業保險金標準等社會保險待遇調整以及新的醫保藥品目錄等信息進行了公開,保障了參保群眾的知情權。退休人員基本養老金月人均養老金提高146元,城鄉居民基礎養老金最低月計發標準提高到80元,失業保險金月人均增加96元,城鄉居民醫保財政補助標準提高到450元。公開了新的醫保藥品目錄,藥品數量增幅超過20%。圍繞助力脫貧攻堅,落實省委省政府辦好重點民生實事要求,在廳網站設置了脫貧攻堅、重點民生實事專欄,對政策文件、工作進展情況進行公開,梳理制作了河南省人力資源和社會保障廳脫貧攻堅、困難群眾大病補充保險、城鎮新增就業110萬主要惠民政策一覽表,方便群眾查詢。

(三)積極推進人事人才信息公開。重點對公務員招錄、公開遴選、事業單位公開招聘、軍轉干部安置、三支一扶人員招募等工作進行了公開。推行陽光考錄,在廳網站及時公開了2017省直機關公開遴選公務員、全省統一考試錄用公務員、全省公安機關統一招錄人民警察公告,對2016年統一考試錄用公務員擬錄用人員名單進行了公示。2017,廳網站共公布事業單位公開招聘公告76則,公示信息102則。完善提升軍轉干部陽光安置,在廳網站公布河南省接收安置軍隊轉業干部有關政策問答兩則,為廣大軍轉干部提供政策指導。組織實施2017年高校畢業生三支一扶計劃招募工作,對相關信息通過廳網站三支一扶專欄進行了發布,圓滿完成全省800名三支一扶大學生的選拔招募任務。通過河南人事考試網向社會公開各類專業技術人員資格考試信息,職稱考試、評審相關信息通過河南職稱網進行了公布。升級完善河南省職稱管理信息系統,增加證書信息查詢與驗證、職稱政策查詢、辦事流程查詢、省直事業單位結構比例審核結果公示、評審結果公示及未通過原因查詢、職稱評審材料網上申報等內容,通過河南職稱網可進行查詢。

(四)其他方面信息公開。一是推進廳務會決策事項公開。凡是與群眾利益相關的、需要社會廣泛知曉、監督和參與的決策,第一時間在廳網站工作動態欄目予以公開。公開了我廳召開的廳務會16次,內容涉及我省深化職稱制度改革、梳理行政權力清單、落實省委省政府重點民生實事工作方案等。二是推進市場監管信息公開。落實雙隨機一公開制度,開展對人力資源服務機構和用人單位隨機抽查,并通過廳網站向社會公布抽查對象、執法人員、隨機抽查情況及評價結果。落實企業勞動保障守法誠信等級評價制度,對全省237家企業勞動保障守法誠信A級單位予以公示。落實重大勞動保障違法行為社會公布制度,通過廳網站向社會公布了17勞動保障違法行為案件。深入開展人力資源誠信服務主題創建活動,我省7家人力資源服務機構被評為全國人力資源誠信服務示范機構。三是預決算信息公開。20172月,在廳網站公開了《河南省人力資源和社會保障廳2017年預算公開說明》,內容包括廳機構概況和2017年度部門預算情況說明。9月,在廳網站公開了《2016年度部門決算基本情況說明》,詳細介紹了我廳主要職能、2016年度部門決算報表、2016年度部分決算情況說明,三公經費和行政經費都詳列其中。

三、依申請公開政府信息情況

結合我廳近年來受理政府信息公開申請數量增加的工作實際,進一步完善政府信息依申請公開工作制度,明確專人負責受理群眾來信、網絡或現場公開信息申請,做好依申請公開信息的簽收、登記、審核、辦理、答復、歸檔工作。2017,受理政府信息公開申請218件,全部按要求辦結,出具告知書166份,保障公眾合理的信息需求。

四、政府信息公開的收費及減免情況

嚴格落實國務院相關規定,全年未收取費用。

五、政府信息公開類行政復議、舉報、行政訴訟情況

因依申請公開政府信息的行政訴訟案件8件、行政復議案件16件,均未被復議機關撤銷和法院判決敗訴。

六、存在問題和下步改進措施

在省委、省政府的正確領導和幫助指導下,我廳政府信息公開工作取得了一些成效,但是還存在公開理念不夠先進、政策公開與解讀一體化不到位、平臺建設智能化不足等問題。

2018年全省人力資源社會保障政府信息公開工作緊緊圍繞中心工作,認真落實省委、省政府關于政府信息公開工作部署,堅持以公開為常態、不公開為例外,積極推進人力資源社會保障領域政府信息公開,不斷完善制度建設,優化信息公開渠道,加強政策解讀,擴大公眾參與,保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權,促進依法行政、廉潔行政,確保人力資源社會保障事業健康發展。

一是加大培訓力度,提高公開意識。進一步提高各級領導干部思想認識,把政務公開工作與業務工作同研究、同部署、同落實。二是加強政策解讀,提高政策知曉率。堅持政策制定與政策解讀同步謀劃、同步安排、同步落實,同時,密切跟蹤收集重要政策及解讀信息公開后的社會輿情,及時解疑釋惑,不斷增強政策解讀的主動性、針對性和時效性,推進人社領域政策公開、解讀、回應三位一體。三是優化公開渠道平臺,提高服務效能。以便民為本為設計理念對廳網站進行優化升級,進一步優化網站頁面設置和檢索功能,提高公眾獲取信息的便利性。不斷拓展微博、微信、客戶端等新媒體發布渠道,加強與公眾的互動交流。

 

附件

河南省人力資源和社會保障廳政府信息公開情況統計表

 

2017年度)

 

 

統 計 指 標

單位

統計數

一、主動公開情況

——

 

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   ?。ú煌籃頭絞焦嗤畔⒓?font face="Times New Roman">1條)

317

      其中:主動公開規范性文件數

8

         制發規范性文件總數

9

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——

 

     1.政府公報公開政府信息數

0

     2.政府網站公開政府信息數

317

     3.政務微博公開政府信息數

0

     4.政務微信公開政府信息數

317

     5.其他方式公開政府信息數

35

二、回應解讀情況

——

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     (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

3

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——

 

     1.參加或舉辦新聞發布會總次數

4

       其中:主要負責同志參加新聞發布會次數

0

     2.政府網站在線訪談次數

1

     其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數

0

     3.政策解讀稿件發布數

4

     4.微博微信回應事件數

0

     5.其他方式回應事件數

1

三、依申請公開情況

——

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218

     1.當面申請數

9

     2.傳真申請數

0

     3.網絡申請數

166

     4.信函申請數

43

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218

     1.按時辦結數

214

     2.延期辦結數

4

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218

     1.屬于已主動公開范圍數

31

     2.同意公開答復數

27

     3.同意部分公開答復數

9

     4.不同意公開答復數

56

  其中:涉及國家秘密

6

     涉及商業秘密

0

     涉及個人隱私

1

     危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定

4

     不是《條例》所指政府信息

45

     法律法規規定的其他情形

0

     5.不屬于本行政機關公開數

15

     6.申請信息不存在數

41

     7.告知作出更改補充數

13

     8.告知通過其他途徑辦理數

26

四、行政復議數量

16

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16

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0

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0

五、行政訴訟數量

8

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8

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0

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0

六、舉報投訴數量

0

七、依申請公開信息收取的費用

萬元

0

八、機構建設和保障經費情況

——

 

  (一)政府信息公開工作專門機構數

0

  (二)設置政府信息公開查閱點數

0

  (三)從事政府信息公開工作人員數

44

1、專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)

2

2、兼職人數

42

  (四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)

萬元

12

九、政府信息公開會議和培訓情況

——

 

  (一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數

2

  (二)舉辦各類培訓班數

1

  (三)接受培訓人員數

人次

69

 

 

                  2018228


 
   

 
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