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河南省人力資源和社會保障廳2015年政府信息公開工作年度報告
 
    來源:河南省人力資源和社會保障廳       時間:2016-03-23 10:28:31      瀏覽 人次
 

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本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,由河南省人力資源和社會保障廳編制。全文包括概述、重點領域政府信息公開工作推進情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況,政府信息公開類行政復議、舉報、行政訴訟情況,存在的主要問題和改進措施。本報告中所列數據的統計期限為2015年1月1日至12月31日。如對本年度報告有疑問,請與河南省人力資源和社會保障廳辦公室聯系(地址:鄭州市鄭東新區正光路11號,郵編:450018,電子郵箱:[email protected])。

一、概述

2015年,省人力資源社會保障廳按照《政府信息公開條例》及省政府辦公廳《關于進一步加強政府信息公開工作的意見》、《關于推進重點領域政府信息公開工作的通知》的工作要求,大力推進人力資源社會保障信息公開,積極做好重點領域政府信息公開,依法辦理政府信息公開申請,不斷拓寬政府信息公開渠道,及時回應解讀重大政策,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,著力發揮信息公開對推進透明政府建設的積極作用,促進人力資源社會保障事業健康發展。

二、重點領域政府信息公開工作推進情況

按照省政府辦公廳關于推進重點領域政府信息公開工作的要求,印發了《關于做好就業和社會保險信息公開工作的通知》,對全省人社部門推進重點領域政府信息公開工作進行了部署。在廳門戶網站設置了重點領域政府信息公開專欄,集中公開就業和社會保險相關信息,建立一鍵鏈接,方便公眾查詢。

(一)公開社會保險信息。2015年9月,廳網站公開了《2014年度河南省人力資源和社會保障事業發展統計公報》,對五項社會保險的參保情況、繳費情況、享受待遇情況、基金情況等進行了公開。10月,公開了《關于2015年上半年河南省人力資源和社會保障事業發展計劃執行情況的通報》,對社會保險擴面計劃、基金征繳計劃情況進行了公開。在基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄公開的基礎上,重點領域政府信息公開專欄公開了基本醫療保險、工傷保險診療項目、輔助器具目錄等信息,并做好及時更新工作,確保信息準確、實用。

(二)廣泛宣傳就業創業政策法規。在廳網站公開了《關于加快推進大中專學生創業擔保貸款工作的通知》《關于加強創業孵化平臺建設的通知》等涉及就業工作的政策法規,方便公眾了解政策、運用政策,進一步促進就業創業工作。依托河南就業網對近年來就業創業政策法規進行梳理,并按照就業政策、創業服務政策、高校畢業生就業政策、農民工就業政策等四個欄目分門別類公開,以適應不同群體需求。同時,將有關政策編印成宣傳手冊、宣傳單、政策專刊等,在舉辦的各類就業創業專項活動和日常招聘活動中向廣大勞動者免費發放,滿足了群眾就業信息需求。

(三)公開促進高校畢業生就業創業政策。在廳網站公開了《關于報送創業項目充實大學生創業項目庫的通知》,組織召開創業扶持項目評審暨新聞通氣會,解讀創業扶持項目申報辦法,經過評審,最終評定100家企業符合河南省大學生創業扶持項目資金扶持條件,共計扶持資金889萬元,名單在廳網站進行公示。公開了《關于做好高校畢業生求職補貼發放工作的通知》,部署2015年求職補貼發放工作,對補貼對象和范圍、發放標準、申領程序等做出明確規定,并對審核通過的擬發放補貼人員名單進行了公示,接受群眾監督,做到了公開、公平、公正。2015年共為10878名享受低保家庭、殘疾高校畢業生審核發放求職補貼1087.8萬元。

(四)及時發布人才市場供求信息。全省各級公共就業人才服務機構依托當地網站及時發布招聘信息、人才市場分析報告等,方便廣大勞動者了解掌握就業崗位信息。2015年全省人才交流機構共舉辦各類招聘會2072場,組織6.7萬多家單位進場招聘,145萬多人次到場應聘,42萬人達成就業意向;各級人才網站共發布近2.9萬家招聘單位信息,提供各類就業崗位55多萬個,網站訪問量近3836萬人次。省人才交流中心對河南人才市場每季度招聘求職情況、熱門職位、求職集中趨向等供求情況進行統計、分析和預測,發布市場分析報告,并在大河報、河南商報、東方今報等媒體進行報道,讓用人單位、求職者及時了解行業動態、熱門行業等信息。省公共就業服務中心在全省18個地市建立了勞動力市場職業供求分析制度,數據范圍覆蓋115個公共就業服務機構,按月、季度制作《全省人力資源市場職業供求狀況分析報告》,省勞動力市場信息網監測中心按季向社會發布全省勞動力市場供求信息。

三、主動公開政府信息情況

2015年,圍繞全廳中心工作,在全面公開的基礎上,重點突出了社會保險待遇調整、公務員招錄、社會保障一卡通、事業單位公開招聘、中小學教師職稱制度改革等民生和社會熱點信息公開。全年共主動公開政府信息331條(件)。

(一)扎實做好惠民利民信息公開。及時通過網絡、公共新聞媒體等渠道對企業退休人員基本養老金調整、城鎮居民醫療保險補助標準、失業保險金標準和傷殘津貼等社會保險待遇調整新政策、新舉措進行了公開,保障了群眾的知情權。企業退休人員基本養老金月人均養老金提高到2150元,城鄉居民基礎養老金最低月計發標準提高到78元,失業保險金月均領取標準提高到1153元,城鎮居民醫療保險補助標準在2014年基礎上提高60元達到380元。公開了《關于發布河南省2015年企業工資指導線的通知》,確定2015年企業貨幣工資增長上線18%、基準線12%、下線3%。公開了《關于河南省公務員和參照公務員法管理的事業單位工作人員參加工傷保險有關問題的通知》《關于調整2015年傷殘津貼等工傷保險待遇的通知》《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的實施意見》以及《關于1-4級老工傷人員有關待遇的處理意見》等文件,明確了工傷保險參保擴面、工傷認定、待遇調整、工傷就醫、1-4級老工傷人員待遇等多方面問題。

(二)積極推進人事人才信息公開。重點對公務員招錄、公開遴選、事業單位公開招聘、軍轉干部安置、“三支一扶”人員招募等工作進行了公開。推行陽光考錄,在廳網站公開了河南省2015年統一考試錄用公務員簡章、公告、省直機關(單位)參加面試確認人員名單及2015年河南省省直機關公開遴選公務員簡章。制定出臺了《河南省事業單位公開招聘工作規程》、《河南省事業單位特設崗位設置管理試行辦法》等文件,并及時上網公布,通過大河網、河南日報、大河報等媒體渠道進行了解讀宣傳,使群眾能夠第一時間了解掌握最新政策。對社會關注度高的事業單位招聘和人員公示信息,實行專人負責發布,備案當天上網,并公布監督舉報方式,方便網民監督。2015年通過廳網站公布事業單位公開招聘招考公告和公示信息200余條。繼續推行軍轉干部“陽光安置”,大力推行以政策規定、辦事程序、接收條件、安置計劃、錄用方案、考試成績、考核計分和分配結果為主線的“八公開”,圓滿完成1657名軍轉干部接收安置任務。組織實施2015年高校畢業生“三支一扶”計劃招募工作,對招募簡章、筆試成績、面視等環節通過廳網站“三支一扶”專欄進行了發布,圓滿完成全省800名三支一扶大學生的選拔招募任務。及時發布專業技術人員資格考試和各類人才選拔、評比工作情況。2015年,完成各類人事考試77項,參加考試人員145.7萬人次,相關考試信息及時在河南人事考試網進行了公布。規范中小學教師職稱申報推薦工作,加大公示公開力度,在單位“五公開”的基礎上,實行申報職數、申報人員、評審結果通過河南職稱網進行公示,接受社會監督。

(三)大力推進社會保障卡發放工作。在廳門戶網站開設“河南社會保障卡”專欄宣傳推廣社會保障一卡通的基礎上,2015年,加快了社會保障一卡通的推進速度,加強了應用服務,擴大了社??ㄐ?。2015年,我省社會保障卡全部開通了電子身份憑證、信息記錄、自助查詢、就醫結算、繳費和待遇領取、金融支付6項基本功能,覆蓋了用卡目錄中90%的用卡項目,逐步在五項保險、就業服務、人事人才、金融等領域的推廣應用。全年新增社???400多萬張(占全國增量三分之一),累計發行使用超過6000萬張,極大方便了持卡人個人信息查詢和應用服務工作。強化基層公共服務平臺建設,全省開設社會保障卡服務窗口1936個,覆蓋省、市、縣、鄉四級,農村地區普遍實現了“4個不出村”,即“持卡繳費不出村、領取待遇不出村、查詢信息不出村、辦理領卡掛失不出村”,為持卡人提供了方便快捷的用卡服務。聯合13家合作銀行共同舉辦社會保障卡“一卡連萬家”融媒體知識大賽,進一步宣傳了識卡用卡知識,取得了良好社會效果。

(四)詳細公開“三公經費”預決算。2015年3月,在廳網站公開了《河南省人力資源和社會保障廳2015年預算公開說明》,內容包括廳機構概況、收入預算說明、支出預算說明、2015年收支預算詳細總表。9月,在廳網站公開了《2014年度部門決算基本情況說明》,詳細介紹了我廳主要職能、2014年度部門決算報表、2014年度部分決算情況說明,“三公經費”和行政經費都詳列其中。

四、不斷拓寬政府信息公開渠道

在充分發揮廳網站政府信息公開重要平臺作用的基礎上,我廳不斷拓展和優化公開渠道,通過新聞發布、12333咨詢服務系統、重要政策解讀等方式,不斷提高信息公開的互動性、服務性,方便群眾多渠道獲取政府信息。

(一)采用多種方式解讀政策。召開新聞通氣會針對我省出臺的大學生創業扶持政策以及機關事業單位工勤技能崗位等級考試實行“人機對話”改革的情況進行詳細解讀。通過省政府在線訪談欄目介紹了河南省農村勞動力職業技能培訓規劃。省職稱改革領導小組辦公室對我省中小學教師職稱工作的有關政策進行了梳理,并在廳網站和河南職稱網同時公布。全年共組織開展新聞宣傳活動100余次,各級各類新聞媒體刊播有關我省人力資源社會保障工作的新聞稿約3000余篇,其中國家級媒體刊發200余篇。

(二)加強12333咨詢服務系統建設。組織各省轄市在3月30日開展了以“走進大學生”為主題的“12333全國統一咨詢日”活動,接受群眾咨詢 1萬余人次,發放宣傳資料5萬余份,進一步增強了社會各界對12333的認知了解。省本級和18個省轄市實現12333電話咨詢服務業務全覆蓋目標,全省坐席數92個,咨詢員110人,話務量累計1000余萬次。出臺了《河南省人力資源和社會保障電話咨詢服務規范》,電話咨詢服務進一步規范化,服務水平有所提升。

(三)穩步推進網上經辦大廳建設。省直和16個省轄市開通了網上社會保險信息查詢,鄭州、新鄉、平頂山等省轄市開通了社會保險業務網上經辦大廳,逐步實現業務網上辦理、個人社會保險信息查詢、個人賬戶查詢、政策咨詢、投訴受理等服務功能。

(四)做好辦理網民留言工作。認真辦理網民留言咨詢,接受公眾政策咨詢、建言獻策和情況反映,加強對留言的分析研判,堅持每月定期督辦通報網民留言辦理情況,做好互動式信息公開,及時回應網民反映的問題。2015年,我廳共受理網民留言4029件,辦結3886件,辦結率96%。

五、依申請公開政府信息情況

我廳嚴格按照《政府信息公開條例》規定,認真辦理每件政府信息公開申請,依法及時予以答復。全年通過網絡、信函和當面(現?。┤質芾砬?,受理符合要求的政府信息公開申請58件,全部按要求辦結,滿足了申請人的政府信息公開要求。

六、政府信息公開的收費及減免情況

因河南省未制定政府信息公開收費及減免標準,全年未收取依申請公開政府信息費用。

七、政府信息公開類行政復議、舉報、行政訴訟情況

2015年,申請人向人社部申請行政復議1件,人社部行政復議后,下達決定書為維持原具體行政行為。行政訴訟2件,法院均做出駁回原告訴訟請求判決。全年無舉報投訴。

八、存在問題和改進措施

當前我廳政府信息公開工作存在的主要問題是:一是對出臺的重大政策解讀回應力度不夠;二是信息化建設滯后,網上在線辦事能力有待提升。

2016年全省人力資源社會保障政府信息公開工作要緊緊圍繞中心工作,大力推進人力資源社會保障領域政府信息公開,認真辦理各類政府信息公開申請,不斷加強制度建設,拓寬信息公開渠道,深入推進公共服務平臺建設,為公眾提供高效便捷、公平公正的服務,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,促進依法行政、廉潔行政,建設“陽光政務”。重點在以下三個方面下功夫改進:

(一)深入推進重點領域政府信息公開。進一步做好全省就業和社會保險領域信息公開,保障重點領域政府信息公開專欄信息及時更新、準確無誤。

(二)完善網站服務功能。加快推進陽光政務工程建設,強化廳門戶網站在線辦事、互動和查詢功能,推進各項行政審批和公共服務事項的網上辦理,不斷提高服務效率,確保公眾能夠獲得便利的在線服務。

(三)加大政策解讀力度。通過新聞發布會、在線訪談等多種形式,加大對關系民生的重大政策的解讀力度,幫助群眾更好地理解政策,加強與公眾的溝通,積極回應社會關切。

 

附件:政府信息公開情況統計表

附件

政府信息公開情況統計表

2015年度)

              填報單位(蓋章):河南省人力資源和社會保障廳

統 計 指 標

單位

統計數

一、主動公開情況

——

    

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   ?。ú煌籃頭絞焦嗤畔⒓?/span>1條)

 331  

      其中:主動公開規范性文件數

 21

         制發規范性文件總數

 38

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——

 

     1.政府公報公開政府信息數

 0

     2.政府網站公開政府信息數

 331

     3.政務微博公開政府信息數

 0

     4.政務微信公開政府信息數

 0

     5.其他方式公開政府信息數

 0

二、回應解讀情況

——

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     (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

 9

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——

 

     1.參加或舉辦新聞發布會總次數

 6

       其中:主要負責同志參加新聞發布會次數

 0

     2.政府網站在線訪談次數

 1

     其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數

 0

     3.政策解讀稿件發布數

 2

     4.微博微信回應事件數

 0

     5.其他方式回應事件數

 0

三、依申請公開情況

——

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 58

     1.當面申請數

 4

     2.傳真申請數

 0

     3.網絡申請數

 30

     4.信函申請數

 24

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 58

     1.按時辦結數

 58

     2.延期辦結數

 0

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 58

     1.屬于已主動公開范圍數

 13

     2.同意公開答復數

 36

     3.同意部分公開答復數

 1

     4.不同意公開答復數

 8

  其中:涉及國家秘密

 4

     涉及商業秘密

 0

     涉及個人隱私

 0

     危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定

 0

     不是《條例》所指政府信息

 2

     法律法規規定的其他情形

 0

     5.不屬于本行政機關公開數

 2

     6.申請信息不存在數

 0

     7.告知作出更改補充數

 0

     8.告知通過其他途徑辦理數

 0

四、行政復議數量

 1

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 1

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 0

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 0

五、行政訴訟數量

 2

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 2

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 0

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 0

六、舉報投訴數量

 0

七、依申請公開信息收取的費用

萬元

 0

八、機構建設和保障經費情況

——

 

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 0

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 0

 ?。ㄈ┐郵掄畔⒐ぷ魅嗽筆?/span>

 48

  1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)

 0

  2.兼職人員數

 48

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萬元

 0

九、政府信息公開會議和培訓情況

——

 

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 0

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 0

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人次

 0

 

 


 
   

 
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